《秘书工作》
习近平总书记指出:“督查工作很重要,它是全局工作中不可缺少的一个重要环节。在一定意义上说,没有督查就没有落实,没有督查就没有深化。”
从字形来看,“督”字由“上”“小”“又”“目”四个部分组成,正能说明做好督查督办工作的关键所在。
“上”
引领政治方向,必须提高站位督
督查督办工作必须始终站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度,确保“上接天线”、督对督准。
中央精神指引到哪就要督到哪。坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党中央、国务院有关文件精神以及习近平总书记对地方部门具体工作的重要要求等,细化任务、明确责任抓推进,确保令行禁止,政令畅通。
党委政府部署到哪就要督到哪。对全体会议、常委会议、政府工作报告以及各专项工作部署会议等确定的目标任务,要有针对性地拟定督查清单,定事、定人、定时、定责抓推进,确保目标不落空、责任不悬空。
领导批示针对到哪就要督到哪。对领导在各类文件、信息等上作出的批示,要精心做好梳理、立项、交办、核实、报告等各项工作,做到批则必查、查则必清、清则必办、办则必果,确保件件有着落、事事有回音。
“小”
具化工作指向,必须精细操作督
督查督办工作必须从大处着眼、从小处着手,越具体就越深入,决不能一概而论、大而化之。
要坚持大目标小切口。要将决策总目标具化为子条目,将抽象要求分解为行动方案,从具体部门、具体事项、具体措施抓起,使之看得见、摸得着、可操作、可实现,以“点”上问题的解决来推动“面”上工作的开展。
要坚持大督查小行动。要充分发挥党委督查部门牵头作用,调度各职能部门协同开展工作,构建“大督查”格局。同时,要严格控制督查考核的总量、频次和规模,减少不必要的重复督查、多头督查,减轻基层负担。
要坚持大问题小对策。对反馈工作落实的情况,要进行科学分析与思考,把重点放在想办法、提建议上,查找问题要入木三分,剖析原因要一针见血,提出对策要具体可行,切实为领导提供有价值、高质量的决策服务。
“又”
跟进问题动向,必须紧盯不放督
推进落实的过程不可能一蹴而就,要坚持问题导向、一督到底,做到“哪壶不开提哪壶”。
要反复督,确保问题不反弹。对一些取得阶段成效但容易出现反弹的,留有“尾巴”没有得到根治的,情况较复杂且落实时间较长的,必须坚持反复督、督反复,多来几次“回头看”,多杀几个“回马枪”,不见成效不收兵。
要跟踪督,确保问题不跟漏。对重大决策的落实情况、领导关注的重要问题以及群众反映的热点难点问题,要把握层次性、渐进性、可操作性,建立销号制度,做到办一件、成一件、销一件,决不能出现漏项缺项的情况。
要延伸督,确保问题不延展。对一些表现在基层、根子在上面的问题,要上下一起督,由表及里,推动机关与基层联动进行解决;一些重要事项办结后,还要点面递进督,举一反三,推动与之相关党的方针政策的落实。
“目”
体现作风导向,必须眼见为实督
抓落实要实打实,当督查人员对被督对象不了解时,容易“一叶障目”,必须做到“眼见为实”。
要见实物。要坚持脚步往下移、身心往下沉,多到现场看、多见具体事、多听群众说,让情况在一线了解、问题在一线掌握、症结在一线医治、成效在一线体现。
要察实际。要积极适应新形势、新情况,因事、因地、因人采取不同督查方法,综合运用联合督查、现场督查、催报督查等,压实责任,突破梗阻,推进工作。
要看实效。要将督查成果与绩效挂钩、与问责衔接、与考核相应,坚持真督实查、较真碰硬,形成鞭策警示,用实实在在的效果来回应领导关切和群众期盼。